六横镇完善制度创新载体，深入推行“四议两公开”工作法

“四议两公开”工作法的实行不仅强化了党的领导，保障了党员和群众的民主权利，使党领导下的村级民主自治机制更加完善，也提升了基层党组织的执政能力，是把党的民主制度具体化的一个机制创新。在“四议两公开”工作法得到进一步推广的背景下，六横镇使“四议两公开”与自身实际相结合，为更好地推行“四议两公开”工作法做了大量的工作，取得了明显成效。

一是实地考察，获取真经。为使党员干部对“四议两公开”工作法有更加直观和感性的认识，组织了9个社区党工委书记和部分村（社）支部书记20余人赴河南省邓州市进行实地参观考察。通过听取邓州市委组织部领导介绍经验、参观张楼乡茶庵村具体实施情况、与当地领导、群众交流经验等，代表团成员对“四议两公开”工作法的工作流程、特点、关键环节有了进一步的了解和认识。尤其是参观“四议两公开”工作法实施前后茶庵村的变化、村民参与的积极性的变化让代表团成员真真切切地感受到了“四议两公开”工作法在尊重民意、集中民智、珍惜民力、关注民生等方面发挥的巨大作用，进一步增强了他们用好、用活“四议两公开”工作法的信心，为工作法在六横的全面推行起到了推动作用。

二是开展培训，深入推进。举办渔农村社区、村（社）支部书记“四议两公开”工作法知识培训班，让广大党员干部充分认识到推动“四议两公开”工作法对发展经济，促进社会和谐等方面的重要作用。培训班通过观看电教片、听取考察情况汇报、介绍“四议两公开”工作法实施方案、工作流程以及部分考察代表就考察情况及如何将工作法与本村（社）实际结合起来开展工作谈感想，使大家对“四议两公开”工作法有了更加清晰的认识，为下一步工作的开展提供了理论保障。

三是健全制度，加强指导。“四议两公开”工作法解决的是如何在强化基层民主的前提下加强党的基层组织建设问题，而支部书记队伍本身素质的高低、工作热情的高低对对这个问题的解决起着关键的作用。为切实推行“四议两公开”工作法，相继出台了《关于在村（社）推行“四议两公开”工作法实施办法》和《关于加强六横渔农村党支部书记队伍建设的实施意见》，对“四议两公开”工作法的决策内容、工作程序以及相关的配套制度做了具体的要求，并从支部书记队伍建设、奖惩机制、教育培训、人才储备等方面做出了明确规定，并把各村（社）“四议两公开”工作开展情况列入年度考核目标，为工作法的推行提供了强有力的制度保证。这些文件的出台极大地调动了支部书记的工作积极性，为工作法的顺利推行提供了有效的组织保障。

四是因地制宜，创新载体。“四议两公开”工作法在加强党的领导、促进基层民主进程等方面起到了很大的作用，但南北区域差异、各地具体情况的不同也使得它的推广不是简单的照搬照抄，必须结合当地实际，不断完善。随着“网格化管理、组团式服务”工作的深入开展和“党建模拟课堂”的开设，六横“四议两公开”工作法也有了新的载体。针对支部书记群体，开设“党建模拟课堂”，进行模拟操作，使党员干部对“四议两公开”工作法有更直观的感受，保证在实践运用中不出偏差。在实际工作中，通过网格走访、6661890公共服务平台在群众中广泛宣传“四议两公开”工作法的内容、程序和操作方法，真正做到家喻户晓，人人皆知，全面提高各村（社）干部和群众“学用”积极性、主动性、自觉性。

五是严格考核，规范操作。明确“四议两公开”工作法重要地位，并将该工作法落实情况纳入社区工作年度考核内容和支部书记党建工作述职重要内容。通过严格考核，确保“四议两公开”工作法真正落到实处。